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十六字口号——国企改革“十六字方针”首次提出

作者:车型网
日期:2020-08-23 21:19:50
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2018年10月9日,全国国有企业改革座谈会在北京召开,国务院副总理、国务院国有企业改革指导组长刘鹤出席并发表演讲。 会后,国有企业改革领导小组用罕见的语言强调“战略认识新时代,加深国有企业改革的中心地位”,对全国国有企业以“伤十指最好割一指”的思想切实推进国有企业改革,大胆现实前进。 会议安排了非常具体的六项任务,增强市场信心。 据中国企业研究院主任李锦介绍,这份会议记录相当于国企改革的行动纲领,意味着国企改革取得突破性进展。

加深国企改革中心的地位

从会议后发表的简介来看,当天的会议讨论了一些重要内容,会议发表了“突破过去”的言论。

会议要求深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革的重要思想,正确研究国有企业改革发展国内外环境的新变化,从新时代深入认识国有企业改革的中心地位,充分认识提高微观市场主体活力的极端重要性,坚持在稳定中谋求工作总基调, 基于改善治理、加强激励、提高效率的要求,以“切手不切手”的思想,切实推进国有企业改革,大胆现实前进。 更有趣的是,会议记录指出必须充分认识到提高“微观市场主体活力”的“极端重要性”。

并且,“完善治理,加强激励,突出主业,提高效率”这16个文字作为国企改革的方针首次被提出。

加快工资总额管理制度改革

本会议记录具体安排了国企改革的六大任务和内容。 其中前三项受到企业和学术界的关注。 会议指出,一是强调建设中国特色现代国有企业制度。 要有效划分企业各管理主体权利与责任边界,充分发挥党委领导的核心作用,加快董事会依法切实执行重大决策、人选、薪酬分配等权力,保障经理层经营自主权,形成有效平衡的法人管理结构。

第二项任务是强调混合所有制改革。 切实转变企业经营机制,加强企业内部制约和激励,保护各种所有制产权的合法权益,科学设定资产价格。 发展混合所有制经济,提高国有资本配置效率,强烈支持和推进非公有制经济的发展,弥补各种所有制资本的增长,相互促进,实现共同发展。 特别引人注目的是第三点,必须强调市场化的经营机制。 推进经理层任期制和合同化管理,基于“市场化采用、合同化管理、差异化报酬、市场化退出”原则,建立职业经理制度。 加快工资总额管理制度改革,统一员工持股、上市公司持股计划、科技型企业股份分红等中长期激励措施,充分发挥企业内部各级干部员工的积极性。 要充分发挥企业家的作用,落实“三个区别”,大胆利用要求国有企业家鼓励、改革、事业、经营的企业家,提升思路、干劲、有潜力的年轻人,推动国有企业家团队的发展。

(责任编辑:李九六)

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