宋朝经赵匡胤的开国传到宋仁宗时，朝局越来越腐败，想鼓励宋仁宗的亲政后精图治，再现宋朝的活力景象，第一次起用范仲淹、欧阳修等时，由于首相吕夷简和他们之间的争斗，宋仁宗为了稳定朝局，吕夷简等顽疾 使范仲淹和欧阳修等降级为官吏，但宋仁宗的创新思想从未消失，他在一直存在的公元1040年，成长起来的宋仁宗终于决定放手，将欧阳修等人再次召回首都。
宋仁宗命百官言，欧阳修立即提供两策。 为了做某事，宋仁宗为国家管理制定了计划，刚回到首都的欧阳修为皇帝提出了建议。 欧阳修在信中主要谈了两个问题。 一是皇帝要有自己的意见，治国要有自己的想法，不能完全服从首相的想法，想法要坚定，耳根硬，不能轻易改变已经用别人的意见制定的国策。 二是皇帝任用官吏所必须的放矢，使用者毋庸置疑，如果很多人反对的官吏皇帝也不能使用的话，就不能总是因为任用一个人而惹怒满朝的文武大臣，因此必须付出代价。 欧阳修这两项政策在朝堂引起强烈反响，百官都赞扬这一政策。
欧阳修助皇帝加强中央集权，深受宋仁宗信赖。 欧阳修的两项建议提出后，百官纷纷肯定这样的政策，最后将矛头指向在首相席上已经等了二十多年的吕夷简，说吕夷简的权力影响着皇帝的施政，年纪大了也不能履行首相的职责，辞去了吕夷简的书信，宋仁宗为全面掌握朝局而斩路 进而形成了任用官员的“四不用”，即年老昏暗，没有才能，无能，不求提高。 由于欧阳修向皇帝提出建议，这可以帮助皇帝加强中央集权的统治，皇帝一定会很高兴，将欧阳修视为自己的心腹大臣。
欧阳修整顿林民，痛斥两类贪官危害国家。 欧阳修当时分析贪官，分析了吏民为惩治腐败而危害国家的两类贪官。 第一个是人人都知道的大贪官，欧阳修说这个官员来到了某个地方，当地人民辛苦，谋求私利沸腾了民意。 第二贪官是无能的贪官，欧阳修说这贪官的危害最大。 这个贪官往往害怕堂堂正正的贪婪，把自己伪装成仁义道德之下，他们经常从背后干坏事，很难被人察觉，不能防备，不仅损害了百姓的利益，还埋没了当地有才能的官员，平凡的混日子的人不受惩罚，勤奋的工作人员晋升
欧阳修设巡察使，巡视百官，提议选拔优秀能力的人。 据说欧阳修和范仲淹为代表的革新派当时对皇帝评价官员。 现在的官员中有十二三个有才能，十七八个无能的人，看到当时官场腐败，欧阳修建议皇帝应该从中央选出有才能的官员当巡察使，巡察使审查地方的实际官员，为皇帝的使用者提供业绩参考。 欧阳修本来的目的很好，但一到首相府就变了味。 首相府当时决定兼任当地的官员，评价当地的官员。 明显有问题。 首相府只是考虑减少官员的数量，减少官员的数量，但无视政策的可行性。
欧阳修得知首相府政策失误后，写信给皇帝，给予陈明利害。 欧阳修对宋仁伦说，这些地方官员原本是受审查的对象，怎么能让他们做巡察使来审查别人呢，这一政策失去了实施的必要性，不能逆转以往的官场形势，有才能的人依然难以发现，陈明和利害之后对皇帝年轻 其实，作为改革派的代表，在压制了守旧派的人之后，必须把自己的改革派的力量放在国家统治的中枢。
欧阳修做了这些事以后，深深地宋仁宗的信赖，同时显示了自己卓越的能力，逐渐成为改革派的核心力量。 宋仁宗为了扩大抱负，必须给北宋王朝带来新的活力，依靠欧阳修这样的年轻官员，甚至和欧阳修生气。 欧阳修也值得现代人学习，在工作中把握领导人的真实想法，暂时边缘化也不能放弃。 修成内功，相信总有一天会受到重用，要和有志气的人一起完成想要完成的事业。